174
Conferința RESTART CONSTRUCTII 2015, organizată ieri, de Federația Patronatelor Societăților din Construcții, în parteneriat cu PRIAevents, a fost dedicată, în principal, noului proiect de lege a achizițiilor publice, document aflat în mometul de față în dezbatere publică, și impactul acestei legi asupra investițiilor. Noul pachet de legi, care va cuprinde patru acte normative, deși este încă în stadiul de proiect, a stârnit dezbateri aprinse, din partea participanților. Ministrul Teodorovici a dat asigurări că acele patru proiecte de legi referitoare la achizițiile publice vor fi trimise în Parlament spre aprobare până la finalul acestei luni, astfel încât să intre în vigoare, in totalitate, spre sfârșitul anului 2016. Prezent la dezbateri, ministrul Finanțelor, Eugen Teodorovici, a explicat că legislația secundară va trebui finalizată până la sfârșitul anului, iar legislația terțiară va trebui să reprezinte "un îndrumar util în ceea ce privește achizițiile publice", pentru toate firmele care vor să se implice în astfel de proiecte. Pe de altă parte, Teodorovici a subliniat faptul că, până acum, nu legislația a reprezentat principala problemă în achizițiile publice, ci lipsa de cunoștințe și birocrația excesivă din instituțiile responsabile. Pe viitor, ministrul susține că trebuie să se pună accentul pe trei faze principale în derularea proiectelor și anume: pregătirea documentației de atribuire, evaluarea achiziției (conform noii legislații și derularea contractelor. Ministrul a mai adăugat că, începând de săptămâna viitoare, va verifica toate contractele în derulare, iar firmele care nu au respectat condițiile contractuale vor fi scoase din contractele respective. Riscul major de a construi la pretul cel mai scazut! Una dintre problemele majore ridicate de participanți a fost aceea a folosirii prețului cel mai scăzut, în achiziții. Liderii din domeniul construcțiilor au atras atenția că modalitatea de acordare de până acum a achizițiilor publice, aceea a prețului cel mai scăzut va avea, în timp, rezultate dezastruoase pentru țară. Ori, se pare că această situație va continua și în prezentul imediat, sau cel puțin până când va intra în vigoare noua lege, ceea ce îi dezavatajează pe jucătorii de top din domeniu, întrucât marile contracte cu CNDR-ul și CFR-ul se vor face tot din prisma prețului cel mai scăzut, iar adevărații competitor vor pierde acest tren. Cristian Erbașu, președintele Federației Patronatelor Societăților din Construcții, i-a replicat ministrului Teodorovici: ”Știți foarte bine că domeniul construcțiilor s-a privatizat în 1990, într-un mod dezordonat. Nu înțeleg de ce ne trebuie un an de zile ca să reglementăm aceste lucruri, dacă vedem déjà că acestea au mari probleme?!Acest proiect de legi a fost promovat la foc automat. Nu cred că veți fi lăudat pentru asta”, a mai spus Cristian Erbașu. În replică, ministrul Finanțelor, le-a dat un sfat liderilor constructorilor: ”Fiți mai incisivi și, dacă nu sunteți foarte duri, spunând care sunt problemele, nu veți reuși să schimbați sistemul. Pentru că doar dvs. puteți schimba sistemul. Folosiți-vă de clauzele pe care le aveți în contract, dacă acesta nu este respectat. Pentru că numai dvs., oamenii de afaceri puteți schimba sistemul, altfel, el nu se va schimba singur”. Însă problema ridicată de participanți era de o realitate dură: ce se va întâmpla cu acest pachet normativ, de patru legi, care li se pregătește, în condițiile în care Parlamentul nici măcar nu-i cheamă la discuții pe reprezentanți patronatelor și ai asociațiilor profesionale și votează pe furiș, în comisie, o lege, care se aprobă pe urmă, pe mutește, în plen. Însă ministrul nu mai era prezent pentru a răspunde acestei probleme ridicate de liderii din domeniul construcțiilor. În final, Cristian Erbașu a punctat o realitate pe care o resimt toți oamenii de afaceri din mediul privat: ”Se creează o stare de frustrare, pentru că nu suntem luați în serios. Dacă autoritățile au ajuns să ne aducă într-o astfel de stare de spirit, nu este deloc bine. Totul în România, pornește de la nivelul Guvernului. După cum se dă semnalul acolo, așa se mișcă lucrurile. Parlamentarii nici nu ne bagă în seamă. Uneori, nici nu ne cheamă la discuții, așa că aflăm de ele din presă, după ce s-a votat!”