Comisia Europeană a propus recent să se alinieze normele privind performanța energetică a clădirilor la Pactul verde european și să decarboneze fondul de clădiri al UE până în 2050. Această propunere va facilita renovarea locuințelor, școlilor, spitalelor, birourilor și altor clădiri din întreaga Europă pentru a reduce emisiile de gaze cu efect de seră și facturile la energie, îmbunătățind calitatea vieții pentru milioane de europeni. Revizuirea directivei privind performanța energetică a clădirilor traduce Strategia valului de renovare a Comisiei în acțiuni legislative concrete. Vicepreședintele executiv pentru European Green Deal, Frans Timmermans a declarat: „Stimularea renovării locuințelor și a altor clădiri sprijină redresarea economică și creează noi oportunități de locuri de muncă. Mai mult, renovarea energetică duce la scăderea facturilor la energie și în cele din urmă investiția se amortiza de la sine. Vizând obstacolele din calea renovării și oferind sprijin financiar pentru investiția inițială necesară, propunerea de astăzi privind performanța energetică a clădirilor urmărește să crească rata renovării energetice în întreaga UE. Accentul său asupra clădirilor cu cele mai proaste performanțe acordă prioritate celor mai rentabile renovări și ajută la combaterea sărăciei energetice.” Comisarul pentru energie, Kadri Simson, a declarat: „Clădirile sunt cel mai mare consumator de energie din Europa, folosind 40% din energia noastră și creând 36% din emisiile noastre de gaze cu efect de seră. Acest lucru se datorează faptului că majoritatea clădirilor din UE nu sunt eficiente din punct de vedere energetic și încă sunt alimentate în mare parte cu combustibili fosili. Trebuie să facem ceva urgent în acest sens, deoarece peste 85% din clădirile de astăzi vor rămâne în picioare în 2050, când Europa trebuie să fie neutră din punct de vedere climatic. Îmbunătățirea caselor noastre este, de asemenea, un răspuns eficient la prețurile ridicate la energie – clădirile cu cele mai proaste performanțe din UE consumă de multe ori mai multă energie decât cele noi sau renovate corespunzător. Și de multe ori cei mai vulnerabili sunt cei care locuiesc în casele mai puțin eficiente și, prin urmare, se chinuie să plătească facturile. Renovarea reduce atât amprenta energetică a clădirilor, cât și costurile cu energie pentru gospodării, stimulând totodată activitatea economică și crearea de locuri de muncă.” Comisia propune ca, începând cu 2030, toate clădirile noi să aibă emisii zero. Pentru a valorifica potențialul unei acțiuni mai rapide în sectorul public, toate clădirile publice noi trebuie să aibă emisii zero începând cu 2027. Aceasta înseamnă că clădirile trebuie să consume puțină energie, să fie alimentate cu surse regenerabile pe cât posibil, să nu emită carbon la fața locului. emisiile de la combustibili fosili și trebuie să indice potențialul lor de încălzire globală pe baza emisiilor pe întreg ciclul de viață pe certificatul de performanță energetică. Când vine vorba de renovări, sunt propuse noi standarde minime de performanță energetică la nivelul UE, care impun ca cele 15 % cu cele mai proaste performanțe din stocul de clădiri din fiecare stat membru să fie actualizate de la gradul G al certificatului de performanță energetică la cel puțin gradul F până în 2027 pentru clădiri nerezidenţiale şi 2030 pentru clădiri rezidenţiale. Această focalizare inițială pe clădirile cu cele mai slabe performanțe îndeplinește obiectivul dublu de maximizare a potențialului de decarbonizare și de atenuare a sărăciei energetice. Certificatele de performanță energetică oferă informații publice despre consumul de energie și sunt ghiduri importante pentru deciziile de investiție, cumpărare și închiriere. Cu propunerile de astăzi, certificatele de performanță energetică vor deveni mai clare și vor conține informații îmbunătățite. Obligația de a deține un certificat de performanță energetică se extinde la clădirile aflate în curs de renovare majoră, clădirile pentru care se reînnoiește un contract de închiriere și toate clădirile publice. Clădirile sau unitățile de construcție care sunt oferite spre vânzare sau închiriere trebuie să aibă și un certificat, iar clasa de performanță energetică va trebui să fie menționată în toate anunțurile. Până în 2025, toate certificatele trebuie să se bazeze pe o scală armonizată de la A la G. Planurile naționale de renovare a clădirilor vor fi pe deplin integrate în planurile naționale pentru energie și climă. Acest lucru va asigura comparabilitatea și urmărirea progresului și va crea o legătură directă cu mobilizarea finanțării și declanșarea reformelor și investițiilor necesare. Aceste planuri vor trebui să includă foi de parcurs pentru eliminarea treptată a combustibililor fosili în încălzire și răcire până în 2040 cel târziu, împreună cu o cale de transformare a stocului național de clădiri în clădiri cu emisii zero până în 2050. Accesul mai ușor la informații și costurile mai mici pentru consumatori contribuie la stimularea renovării. Propunerea de astăzi introduce un „pașaport de renovare” a clădirii care oferă proprietarilor un instrument pentru a le facilita planificarea și o renovare pas cu pas către un nivel de emisii zero. Propunerea definește „standardele portofoliului de credite ipotecare” ca un mecanism pentru a stimula creditorii să îmbunătățească performanța energetică a portofoliului lor de clădiri și să încurajeze clienții potențiali să-și facă proprietățile mai eficiente din punct de vedere energetic. De asemenea, Comisia invită statele membre să includă renovareaconsiderații în normele de finanțare publice și private și să stabilească instrumente adecvate, în special pentru gospodăriile cu venituri mici. Nu ar trebui acordate stimulente financiare pentru instalarea cazanelor pe combustibili fosili începând cu 2027, iar statelor membre li se oferă posibilitatea legală de a interzice utilizarea combustibililor fosili în clădiri. Noile reguli încurajează utilizarea tehnologiei informației și comunicațiilor (TIC) și a tehnologiilor inteligente pentru a garanta funcționarea eficientă a clădirilor și solicită crearea unor baze de date digitale pentru clădiri. În ceea ce privește mobilitatea, propunerea susține lansarea infrastructurii de încărcare a vehiculelor electrice în clădirile rezidențiale și comerciale și pune la dispoziție mai multe locuri de parcare dedicate pentru biciclete. Context Revizuirea Directivei privind performanța energetică a clădirilor face parte din propunerile Comisiei „Fit for 55” pentru a realiza Pactul ecologic european și Legea europeană privind clima. Acesta completează celelalte componente ale pachetului adoptat în iulie 2021, stabilind viziunea pentru realizarea unui stoc de clădiri cu emisii zero până în 2050. Este un instrument legislativ cheie pentru atingerea obiectivelor de decarbonizare pentru 2030 și 2050: clădirile reprezintă 40% din energia consumată. în UE și 36% din emisiile de gaze cu efect de seră legate de energie; încălzirea, răcirea și apa caldă menajeră sunt responsabile pentru 80% din energia pe care o consumă gospodăriile. Comisia este hotărâtă să atenueze sărăcia energetică. Există mai mult de 30 de milioane de clădiri în UE care consumă energie în exces (de cel puțin 2,5 ori mai mult decât clădirile medii), ceea ce duce la creșterea facturilor la energie ale gospodăriilor. Beneficiile facturilor mai mici la energie sunt și mai relevante în contextul actual al prețurilor ridicate la energie. Oamenii care locuiesc în clădiri cu cele mai proaste performanțe și cei care se confruntă cu sărăcia energetică ar beneficia de clădiri renovate și mai bune, precum și de costuri reduse cu energie și ar fi protejați de creșterea ulterioară a prețurilor de pe piață și de volatilitate. Prin creșterea ratei de renovare, măsurile din directiva revizuită vor crea locuri de muncă locale, sprijinind difuzarea inovației și IMM-urile. Intensitatea crescută a renovărilor trebuie să fie susținută de o capacitate adecvată și de forță de muncă calificată. Pe lângă pachetul de astăzi, Comisia a publicat un document de lucru al personalului care prezintă posibile scenarii pentru o cale de tranziție către un ecosistem de construcții mai rezistent, mai ecologic și mai digital. Prin acest document, Comisia invită statele membre, părțile interesate din industrie și toți ceilalți actori relevanți să ia parte activ la co-crearea unei viziuni pentru viitorul ecosistemului construcțiilor. Informații suplimentare, puncte de vedere, precum și idei pentru acțiuni concrete, angajamente și investiții pot fi furnizate printr-un sondaj UE, care este deschis până la 28 februarie 2022.