Anunt de participareProduse Directiva 2004/18/CESectiunea I: Autoritatea contractanta I.1 Denumire, adrese si punct(e de contactAdministratia Nationala Apele RomaneStr. Edgar Quinet nr. 6, sector 1In atentia: Cristian Deaconu, Mihaela Chelmu010018 BucurestiROMÂNIATelefon: +40 748886507E-mail: [email protected], [email protected]: +40 213151297Adresa (adrese Internet:Adresa generala a autoritatii contractante: www.rowater.roAdresa profilului cumparatorului: www.e-licitatie.roAlte informatii pot fi obtinute de la: Administratia Nationala „Apele Romane"Strada Edgar Quinet nr. 6, sector 1Punct(e de contact: Serviciul AchizitiiIn atentia: Cristian Deaconu010018 BucurestiROMÂNIATelefon: +40 213110146E-mail: [email protected]: +40 213151297Adresa Internet: www.rowater.roCaietul de sarcini si documente suplimentare (inclusiv documentele pentru dialog competitiv si sistemul de achizitie dinamic pot fi obtinute de la: Punctul (punctele de contact mentionat(e anteriorOfertele sau cererile de participare trebuie trimise la: Administratia Nationala „Apele Romane"Str. Ion Campineanu nr. 11, etaj 1, sector 1, RegistraturaPunct(e de contact: Serviciul AchizitiiIn atentia: Cristian Deaconu010031 BucurestiROMÂNIATelefon: +40 213110146E-mail: [email protected]: +40 213151297Adresa Internet: www.rowater.roI.2 Tipul autoritatii contractanteAltele: alte institutii guvernate de legea publicaI.3 Activitate principalaAltele: aplicarea unitara a strategiei nationale in domeniul gospodaririi cantitative si calitative a apelor de suprafata si subterane ce apartin domeniul public al statului.I.4 Atribuirea contractului in numele altor autoritati contractanteAutoritatea contractanta actioneaza in numele altor autoritati contractante: nuSectiunea II: Obiectul contractului II.1 DescriereII.1.1 Denumirea atribuita contractului de autoritatea contractanta:Furnizare excavatoare – 23 bucati.II.1.2 Tipul contractului si locul de executare a lucrarilor, de livrare a produselor sau de prestare a serviciilorProduseCumparareLocul principal de executare a lucrarilor, de livrare sau de prestare: Conform locatiilor prezentate in caietul de sarcini.Cod NUTS RO321II.1.3 Informatii privind contractul de achizitii publice, acordul-cadru sau sistemul de achizitie dinamic (SAD Anuntul implica incheierea unui contract de achizitii publiceII.1.4 Informatii privind acordul-cadruII.1.5 Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilorContractul se refera la achizitia a 23 de excavatoare necesare pentru imbunatirea capacitatilor de realizare a lucrarilor de interventii in situatii de urgenta si din planul tehnic.II.1.6 Clasificare CPV (Vocabularul comun privind achizitiile publice 43262000II.1.7 Informatii despre Acordul privind achizitiile publice (AAP Contractul intra sub incidenta Acordului privind achizitiile publice (AAP : daII.1.8 LoturiContractul este impartit in loturi: nuII.1.9 Informatii privind varianteleVor fi acceptate variante: nuII.2 Cantitatea sau domeniul contractuluiII.2.1 Cantitatea totala sau domeniul:23 excavatoare - valoarea estimata fara TVA: 15 640 000 RON.Valoarea estimata fara TVA: 15 640 000 RONII.2.2 Informatii privind optiunileOptiuni: nuII.2.3 Informatii privind reinnoirileII.3 Durata contractului sau termenul de finalizarein zile: 60 (de la data atribuirii contractului Sectiunea III: Informatii juridice, economice, financiare si tehnice III.1 Conditii referitoare la contractIII.1.1 Depozite si garantii solicitate:Ofertantul va constitui o garantie pentru participare in cuantumul de 312 800 RON. In cazul in care ofertantul doreste sa constituie garantia de participare in alta valuta, echivalenta leu/alta valuta se va face la cursul BNR din data anterioara datei limita de depunere a ofertelor (cu 5 zile inainte .Garantia de participare se const. cf. prev. art. 84-88 din HG nr. 925/2006. Garantia de participare se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare (care se prezinta in original emis in conditiile legii de o societate bancarã ori de o societate de asigurãri, prin depunere la caseria unitatii in numerar sau prin ordin de plata, confirmat de banca emitenta. In cazul ofertantilor din categoria IMM, acestia vor face dovada prin prezentarea documentelor prevazute in Legea nr. 346/2004, caz in care cuantumul garantiei de participare va fi de 50 % din cuantumul stabilit mai sus (156 400 RON . Declaratie pe proprie raspundere atestare incadrare in cat. IMM-urilor cf. L.346/2004 . – Form. nr. 11.Garantia de participare se poate depune in contul: RO44 TREZ 7005 005X XX 1409 deschis la Activitatea de Trezorerie si Contabilitate Publica a Municipiului Bucuresti ( codul fiscal pe care este deschis aceste cont este: R18207646 .Garantia de participare se poate constitui si prin depunere in numerar la casieria autoritatii contractante.Perioada de valabilitate a garantiei pentru participare: egala cu perioada de valabilitate a ofertei, adica 90 zile de la termenul limita de primire a ofertelor.In cazul depunerii de oferte in asociere, garantia de participare trebuie constituita in numele asocierii si sa mentioneze ca acopera in mod solidar toti membrii grupului de operatori economici.Garantia de participare emisa in alta limba decat romana va fi prezentata in original si va fi insotita de traducerea autorizata in limba romana. Formularul nr. 12 Cuantumul garantiei de buna executie este de 5 % din valoarea fara TVA a contractului si se constituie conform art. 90, alin.1 din HG 925/2006 printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara sau de o societate de asigurari, care devine anexa la contract.Garantia de buna executie poate fi constituita si prin depunere la casieria Administratiei Nationale „Apele Romane”, sau virata in contul de garantii RO44 TREZ 7005 005X XX 1409 deschis la Activitatea de Trezorerie si Contabilitate Publica a Municipiului Bucuresti (codul fiscal pe care este deschis aceste cont este: R18207646 .In cazul ofertantilor care se regasesc in categoria Intreprinderilor mici si mijlocii conform Legii nr. 346/2004 (facand dovada in acest sens garantia de buna executie se constituie in procent de 50 % din cuantumul precizat in documentatia de atribuire.Garantia de buna executie se va elibera/restitui in cel mult 14 zile de la data indeplinirii de catre contractant a obligatiilor asumate prin contractul respectiv, daca nu a ridicat pana la acea data pretentii asupra ei.Autoritatea contractanta are dreptul de a emite pretentii asupra garantiei de buna executie, oricand pe parcursul indeplinirii contractului in limita prejudiciului creat, daca contractantul nu isi indeplineste obligatiile asumate prin contract.Model Scrisoare de Garantie Bancara de Buna Executie (orientativ – Formularul nr. 10.III.1.2 Principalele conditii de finantare si modalitati de plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante care le reglementeaza:Surse proprii.III.1.3 Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul:Asociere conform art. 44 din OUG nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare.III.1.4 Alte conditii specialeExecutarea contractului este supusa unor conditii speciale: nuIII.2 Conditii de participareIII.2.1 Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la inscrierea in registrul comertului sau al profesieiInformatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor: Nivel(uri specific(e minim(e necesar(e (dupa caz : Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:Cerinta nr. 1Certificat de participare la licitatie cu oferta independenta Cerinta obligatorie:Completare: Formular nr. 1Cerinta nr. 2Declaratii privind eligibilitatea (neincadrarea in prevederile art.180 din ordonanta . Cerinta obligatorie:Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 180 din OUG 34/2006 (Formular nr. 2 sau cazier judiciar al companiei.Nota:— Incadrarea in una sau mai multe dintre situatiile prevazute la art.180 si 181 atrage excluderea ofertantului din procedura pentru atribuirea contractului.— In cazul in care oferta este depusa de o asociere de operatori economici, fiecare asociat, inclusiv liderul are obligatia depunerii formularelor nr. 2 si 3 si a documentelor de confirmare.— In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit operatorul economic, nu se emit documente de tipul celor solicitate sau acestea nu vizeaza toate situatiile cuprinse la art.180 si 181, se accepta prezentarea unei declaratii pe proprie raspundere sau dupa caz, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.— In cazul ofertantilor persoane juridice/fizice straine documentele vor fi transmise in limba in care au fost emise, trebuie insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana. Se permite depunerea documentelor in oricare dintre formele: original, copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”.— Cerintele formulate pentru situatiile prevazute la art. 181 din ordonanta nu se solicita a fi indeplinite de catre eventualii subcontractanti.— Cerintele formulate pentru situatiile prevazute la art. 181 lit. a , c^1 si d din ordonanta se solicita a fi indeplinite de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori.— In cazul depunerii unei oferte in asociere, cerintele formulate pentru situatiile prevazute la art. 181 din ordonanta vor fi demonstrate de fiecare asociat.Nota:a. Ofertele depuse de operatorii economici care figureaza cu datorii restante, cu exceptia celor de tipul esalonarilor sau compensarilor conf. art. 9 alin. (1 din Ordinul 509/2011 emis de Presedintele ANRMAP, neachitate catre bugetul de stat sau catre bugetul local vor fi respinse.b. Dovada indeplinirii obligatiilor de plata a taxelor si impozitelor se va face la nivelul societatii/companiei. Operatorii economici nerezidenti (straini au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare pentru demonstrarea faptului ca si-au indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre bugetul de stat si bugetul local, in conformitate cu cerintele solicitate de autoritatea contractanta, eliberate de autoritatile competente ale tarii de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscale sau alte documente echivalente , precum si un certificat de rezidenta fiscala (evitarea dublei impuneri valabil pentru ultimul an fiscal inchieat ori a unui angajament de obtinere a acestui document, cel mai tarziu pana la data semnarii contractului de achizitie. Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata si legalizata a acestora in limba romana.Cerinta nr. 4Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 69^1 din ordonantaConflictul de interese Cerinta obligatorie:Completare: Formular nr. 4In sensul prevederilor art. 69^1 din OUG nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, persoanele din cadrul autoritatii contractante ce detin functii de decizie in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, care se pot afla in conflict de interese cu ofertantul/candidatul/ofertantul asociat/subcontractantul: Ovidiu Gabor, Ban Cristian, Doru-Dragos Cazan, Cristina Persinaru, Mihail Chelaru, Mihaela Chelmu, Catalin Caluian, Persinaru Cristina, Mariana Lupu, Dragos Iliovici, Costin Cocea, Ana-Maria Aldea, Dragos Stefan Francu, Laurentiu Ce rcel, Dan-Cristian Deaconu, Inocentiu Albu, Victor Raceanu. Ofertantii vor preciza clar in cadrul formularului nr. 4, toate aceste persoane enumerate de autoritatea contractanta. Cerinta nr. 1Persoane juridice/fiziceCerinte obligatorii:— Persoanele juridice romane vor prezenta urmatoarele documente:Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial, din care sa rezulte domeniul de activitate aferenta obiectului contractului.— In cazul persoanelor juridice straine se solicita documente care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, conforme legii tarii de rezidenta a operatorului economic.— Persoanele fizice autorizate, vor prezenta documente de confirmare a capacitatii de exercitare a activitatii profesionale conforme cu legislatia aplicabila acestora.Note:Documentele privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale nu pot fi prezentate in favoarea ofertantului de catre eventualii subcontractanti si/sau de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori;In cazul depunerii unei oferte in asociere, fiecare asociat are obligatia de a demonstra indeplinirea cerintei, pentru partea pe care o realizeaza.In cazul depunerii documentelor in copie simpla autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a verifica conformitatea cu originalul, printr-o solicitare adresata ulterior ofertantilor in cauza.III.2.2 Capacitatea economica si financiaraInformatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor: Cerinta nr. 1Informatii privind situatia economico-financiaraCerinta nr. 2Informatii privind situatia economico-financiara.Nivel(uri minim(e necesar(e : Modalitatea de indeplinire:— se solicita: bilanturi contabile/extrase de bilant aferente anilor 2011, 2012 si 2013 (in copie lizibila pe care se va preciza – „conform cu originalul” Modalitatea de indeplinire:— se solicita: cifra medie de afaceri globala pe ultimii 3 ani – 2012, 2013, 2014 in RON si EUR.— Valorile vor fi exprimate in RON si EUR, la cursul RON/EUR comunicat de BNR pentru anul respectiv dupa cum urmeaza: anul 2012 – 4.4560 RON/EUR, 2013 – 4,4190 RON/EUR, anul 2014 – 4.4446 RON/EUR;— Ofertantii care trebuie sa efectueze conversia altor monede decat EUR sau RON vor utiliza ratele de schimb medii anuale stabilite de catre BNR pentru anul respectiv si va specifica ratele utilizate in oferta depusa.— cerinta minima de calificare: realizarea unei cifre medii de afaceri globale pe cel mult ultimii 3 ani trebuie sa fie egala sau mai mare decat valoarea minima impusa.— valoarea minima impusa a cifre medii de afaceri globale este de 31 280 000 RON.— Autoritatea contractanta va lua in considerare si data la care operatorul economic a fost infiintat sau si-a inceput activitatea;— Se va completa Formularul nr. 5. Totodata Autoritatea contractanta lasa la latitudinea operatorului economic documentele ce vor fi prezentate in sustinerea indeplinirii acestei cerinte de calificare.III.2.3 Capacitatea tehnicaInformatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor:Cerinta nr. 1Informatii privind capacitatea tehnicaStandarde de asigurare a calitatii.Nivel(uri minim(e necesar(e :Modalitatea de indeplinire:Ofertantul va furniza informatii referitoare la capacitatea tehnica si profesionala prin completarea urmatorului document:1. Declaratie privind lista principalelor livrari similare efectuate in ultimii 3 ani, continand valori, perioade de livrare, beneficiari, indiferent daca acestea sunt autoritati contractante sau clienti privati din care sa rezulte ca a furnizat produse prin contract/contracte a carui/caror valoare cumulata a fost de minim 15 640 000 RON (3 521 332,88 EUR fara TVA. Ultimii 3 ani se raporteaza la data limita de depunere a ofertelor – Formularului nr. 6.2. Experienta similara: Se solicita prezentarea de contract/contracte, insotite de proces-verbal de receptie/ procese-verbale de receptie, recomandare/recomandari emise sau contrasemnate de catre o autoritate sau client beneficiar, care sa confirme furnizarea de produse similare in ultimii 3 ani, in valoare cumulata de minim 15 640 000 RON (3 521 332,88 EUR fara TVA. Ultimii 3 ani se raporteaza la data limita de depunere a ofertelor.Echivalenta RON/EUR s-a facut pentru un curs leu/euro valabil la data de 11.12.2014. (1 EUR = 4,4415 RON . Pentru ofertantii care au contracte incheiate in EUR, echivalenta RON/EUR se va face la cursul RON/EUR comunicat de BNR pentru anul respectiv dupa cum urmeaza: anul 2012 – 4,4560 RON/EUR, 2013 – 4,4190 RON/EUR, anul 2014 – 4,4446 RON/EUR;In cazul operatorilor economici care au contracte incheiate in alta valuta, echivalenta RON/alta valuta se va face luandu-se in considerare cursul mediu anual comunicat de BNR pentru valuta respectiva.Documente de confirmare:— completare: Formularul nr. 7— certificate/documente emise de principalii beneficiari, clienti privati sau autoritati contractante;Certificatele/documentele trebuie sa fie datate, semnate in clar si fara prescurtari, si trebuie sa contina informatii privind obiectul contractului, duratei acestuia si pretul platit pentru produsele furnizate.Documente de confirmare:— Documente, emise de organisme acreditate, care confirma certificarea sistemului calitatii: ISO 9001:2008, sau certificat echivalent.III.2.4 Informatii privind contractele rezervateIII.3 Conditii specifice pentru contractele de serviciiIII.3.1 Informatii privind o anumita profesiePrestarea serviciilor in cauza este rezervata unei anumite profesii: nuIII.3.2 Personalul responsabil pentru prestarea serviciilorPersoanele juridice au obligatia sa indice numele si calificarile profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective: nuSectiunea IV: Procedura IV.1 Tipul proceduriiIV.1.1 Tipul proceduriiDeschisaIV.1.2 Limitarea numarului de operatori economici invitati sa prezinte oferte sau sa participeIV.1.3 Reducerea numarului de operatori economici in timpul negocierii sau al dialoguluiIV.2 Criterii de atribuireIV.2.1 Criterii de atribuireCel mai mic pretIV.2.2 Informatii despre licitatia electronicaSe va organiza o licitatie electronica: daInformatii suplimentare despre licitatia electronica: 1. Precizari specificea . Elementul ofertei care urmeaza sa faca obiectul procesului de reofertare: pretul, exprimat in RON, fara TVA;b . Eventuale limite ale valorilor pana la care elementele prevazute la lit. a pot fi imbunatatite, astfel cum rezulta acestea din specificatiile care definesc obiectul contractului: Nu exista limite;c . Informatiile care urmeaza a fi puse la dispozitie ofertantilor in cursul licitatiei electronice si momentul cand acestea vor fi disponibile – sistemul informatic va pune la dispozitia participantilor la procesul repetitiv de reofertare informatii referitoare la:— existenta de preturi sau valori noi prezentate in cadrul licitatiei electronice;— numarul participantilor la licitatia electronica;— clasamentul;d . informatiile relevante privind procesul licitatiei electronice:* Inainte de lansarea unei licitatii electronice, autoritatea contractanta va realiza o evaluare initiala integrala a ofertelor, in conformitate cu criteriul de atribuire stabilit in documentatia de atribuire.Nota: Parametrii tehnici (propunerea tehnica sunt cerintele minime pe care trebuie sa le indeplineasca serviciile ofertate si un vor face obiectul procesului repetitiv de ofertare;Neindeplinirea de catre serviciile ofertate a parametrilor tehnici solicitati da dreptul autoritatii contractante de a respinge oferta (oferta neconforma, conform art. 36 alin. (2 lit. (a din HG nr. 925/2006, ofertantul participant nemaiavand dreptul de a participa la runda stabilita pentru licitatia electronica.e . conditiile in care ofertantii vor avea dreptul sa liciteze:— in cadrul licitatiei electronice ofertantii participanti nu pot decat sa-si imbunatateasca ofertele depuse anterior organizarii acestei faze;— licitatia electronica se va finaliza dupa desfasurarea rundei nr.1 a licitatiei electronice.** In cazul in care operatorul economic, declarat admis si inscris in SEAP, nu modifica in cadrul fazei de licitatie electronica elementele care fac obiectul procesului de reofertare, la stabilirea clasamentului final este luata in considerare oferta depusa de catre acesta anterior desfasurarii acestei faze si care a fost introdusa in SEAP de autoritatea contractanta.**Numarul de runde ale licitatiei electronice: 1**Licitatia electronica va incepe la doua zile lucratoare de la transmiterea invitatiei.**Durata unei runde: 1 (una zi.f . Informatiile relevante referitoare la echipamentul electronic folosit, conditiile tehnice si modalitatile concrete de realizare a conectarii: in vederea participarii la licitatia electronica operatorii economici trebuie sa fie inregistrati online si sa detina certificat digital valid pentru acces in sistem. Informatii disponibile pentru conectare si inregistrare la:a . Autoritatea contractanta va atribui contractul de achizitie publica cu respectarea prevederilor art. 200 din OUG 34/2006. Atribuirea se va face pe baza rezultatului obtinut in urma finalizarii licitatiei electronice asa cum prevede art.169 alin. (2 din OUG 34/2006.Dupa incheierea rundei de reofertare, se solicita operatorilor economici sa transmita Autoritatii contractante Formularul de oferta, completat cu noile valori rezultate in urma procesului de reofertare electronica.IV.3 Informatii administrativeIV.3.1 Numarul de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta:10/05.01.2015IV.3.2 Publicare anterioara privind acelasi contractnuIV.3.3 Conditii de obtinere a caietului de sarcini si a documentelor suplimentare sau a documentului descriptivTermen limita pentru primirea cererilor de documente sau de acces la documente: 2.3.2015 - 15:00Documente contra cost: nuIV.3.4 Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare4.3.2015 - 15:00IV.3.5 Data expedierii invitatiilor de prezentare de oferte sau de participare catre candidatii selectatiIV.3.6 Limba sau limbile in care poate fi redactata oferta sau cererea de participareromana.IV.3.7 Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina ofertain zile: 90 (de la termenul limita de primire a ofertelor IV.3.8 Conditii de deschidere a ofertelorData: 5.3.2015 - 11:00Locul:Sediul AN „Apele Romane”, din strada Ion Campineanu nr. 11, sector 1, BucurestiPersoane autorizate sa asiste la deschiderea ofertelor: daInformatii suplimentare despre persoanele autorizate si procedura de deschidere: Reprezentanti ain ofertantilor, care vor prezenta imputerniciri din partea operatorului economic, insotite de copii ale documentelor de identitate.Sectiunea VI: Informatii complementare VI.1 Informatii privind periodicitateaAceasta achizitie este periodica: nuVI.2 Informatii despre fondurile Uniunii EuropeneContractul se refera la un proiect si/sau program finantat din fonduri ale Uniunii Europene: nuVI.3 Informatii suplimentareIn cazul in care se constata ca dupa faza de licitatie electronica, ofertele clasate pe primul loc au preturi egale, autoritatea contractanta va solicita reofertarea in plic inchis, in vederea departajarii ofertelor.Autoritatea contractanta solicita si prezentarea de catre operatorii economici a declaratiei privind calitatea de participant la procedura de achizitie, ca o necesitate de natura administrativa menita sa faciliteze accesul la datele de identificare ale participantilor la procedura in scopul aplicarii prevederilor art. 69 indice 2, alin. (2 din OUG nr. 34/2006.VI.4 Cai de atacVI.4.1 Organismul competent pentru caile de atacConsiliul National de Solutionare a ContestatiilorStr. Stavropoleos nr. 6, sector 3030084 BucurestiROMÂNIAE-mail: [email protected]: +40 213104641Adresa Internet: http://www.cnsc.roFax: +40 213104642 / 218900745VI.4.2 Utilizarea cailor de atacPrecizari privind termenele limita de exercitare a cailor de atac: Conform art. 256^2 din OUG 34/2006.VI.4.3 Serviciul de la care se pot obtine informatii privind utilizarea cailor de atacAdministratia Nationala „Apele Romane” – Serviciul Juridic si ContenciosStrada Ion Campineanu nr. 11, sector 1010031 BucurestiROMÂNIAE-mail: [email protected]: +40 213110146VI.5 Data expedierii prezentului anunt:20.1.2015